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县级市和县级有什么区别?
县级市***是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市***。县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的,一般有较强的农业地区行政管理的色彩。县级市***在国家行政组织体系中的地位,大致可以分为以下三种情况:
1、在没有设立地区行政公署地方的县级市***,受省、自治区***的直接领导,并受地区行政公署的监督指导;
2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市,受省、自治区***的直接领导;
3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市***,受地级市、自治州***的领导。
县级市***下辖乡、民族乡、镇***,也可以设立街道办事处。县***是设立于农村地区的地方***。县***在国家行政组织体系中的地位,大致可以分为以下三种情况:
1、在没有设立地区行政公署地方的县***,受省、自治区***的直接领导,并受地区行政公署的监督指导;
2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县***,以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县***,受省、自治区、直辖市***的直接领导;
3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县***,受地级市、自治州***的领导。
县***下辖乡、民族乡、镇***,也可以设立街道办事处。县***在必要的时候,经省、自治区、直辖市***批准,可以设立若干区公所,作为县***的派出机构。
在行政区划里,正常的序列是中央、省(合自治区、直辖市)、市和县(区)。但是为了加强区域发展,树立示范典型,在县(区)级也常设县级市,直接导致不了解情况的老百姓,常常出现市市傻傻分不清的尴尬。甚至小公这样的体制人员有时候也会蒙B,去到外地看到一个带市的地名,常常会不自觉地问是地级市还是县级市,可见区划的复杂。今天借这个机会,刚好作个解释,也算提高一下认识。为了方便理解,小公通俗来讲,就不从书面意义上解释了。
一、关于地级市和县级市的区别
地级市和县级市同样是市,差别可是相当大的。
首先在行政级别上,地级市是正厅设置,四家班子如书记、***、政协***、人大常务副主任(主任一般书记兼任)都是正厅级,而县级市常规设置是正处级,即,市委书记和***及四家班子主官都是正处级,但很多时候因为县级市的权重,其书记往往高配副厅,多数兼任所在地级市的市委常委,进入班子序列。也有兼任任政协副***等,或明确副厅级不兼任都有可能。除书记外,县级市的***及其他主要领导一般不高配,多数仍为正处级。
其次在行政格局,县级市一般都由地级市管辖,享有人事和经济管理权限。除此之外,也有不少省级直管县级市。这些省管县级市的人事财政都由省委省***直接决定,所在地级市是没有多大权力干预的。
二、关于县级市与县的区别
个人认为县级市和县的最大区别主要在两点:一是经济和人口的体量。县之所以能够成为县级市,无非是因为经济发达,人口众多,大大超过辖区其他县,所以上面才在政治和经济上给予高看,赋予更大的市级发展权限。毫不夸张地说,有的县级市经济当量甚至比地级市还牛。像江苏昆山市,2017年的GDP超过了3500亿,这个数值几乎可以秒杀西部绝大部份地级市。二是经济自由度,特别是财***限。如果是省管县级市,其经济权限基本和市级相当,财政直接向省里负责,这是县做不到的。既便不是省管县级市,而在财政上也可以有一定的自留权,这也是县做不到的。说白了,很多县之所以想县改市,无非是想争取在财政上的更大自***,少上缴少被截留,在经济发展上拥有更强的主动权和决策权。
至于行政级别上,上面已经说了,县级市可以高配副厅,或直接定副厅。而县基本不可能,大多只能停留在正处。
以上是个人理解,非权威解读,不当之处请大家赐教。谢谢!
县级市和县级有什么区别,如果题主表达无误的情况下,我能理解成县级市和县级行政区、县级相关部门的区别。
首先我用编号列表的通俗易懂的方式来解答第一个问题,县级市和县级行政区的区别?
1:县级市是市的一种,和县级行政区如县、旗、地级市市辖区等是平等级别。
2:县级市和县级行政区的区别在于前者行政主官名称为***;后者行政主官分别是县长、旗长、区长。
3:县级市在社会经济领域一般都是略强于县(以内陆地区暨中西部地区为例),但次于市辖区。主要反映在城市规模、繁荣度、吸引力等多方面。
4:县级市还分为两种形态,一种是地级市代管,另一种是省直管;被代管的县级市基本上都是标准的县处级;省直管的县级市在职级上基本上都是副厅级,然而,省直管的县级市在多方面享受的是地级市待遇。
5:除县级市以外的县级行政区诸如县、地级市市辖区都是县处级。极少数的省直管县在部分权限上达到地级市标准。
现在来谈谈县级市与县级相关部门的区别?
1:如果该县级市是省直管市,那么它的职级比县级相关部门高半格。如湖北省直管市天门市(副地厅级),要比湖北省地级宜昌市卫生局(县处级)级别高半格。
2:如果该县级市是由地级市代管,那它的职级就和县级相关部门平级。如湖北省襄阳市宜城市就和湖北省襄阳市卫生局平级。
县与县级市实际上是没有什么本质的区别的!
县级市与市辖区、县、自治县行政区平级,都是一样的行政级别的,也都是正处级的行政级别!
***院在1993年就对县级市的标准有过明确的规定的,最主要的是有三个硬指标的。
第一就是县级市城市化进程较县城要快,非农业人口要占一定比例的!
第二县级市的经济一定要高于县级的城市水平的!
第三县级市的工业基础设施较完善,城市化建设要高于县级的!
县与县级市都是由地厅级的市***所管辖的,从这一点上来看,县与县级市是没有什么区别的!
现在实行的省辖县级市,就与地厅级主管的县级市有了区别,省辖县级市由省里直管,其行政级别也高于由地厅级市里管的县级市了,其行政级别都是副厅级的,其干部的管理权限也是由省委组织部任命的!
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1、我国***机构的管理层次:中央——省——市——县——乡(镇)五级制。
1949年新中国成立后,我国地方行政层级设置经历了多次变化,但行政层级中的省——县——乡基本格局没有太大变化。1***9年以后,在省与县之间设置的准行政层次改称为地区行政公署;80年代中期以后,准行政层次的地区行政公署逐渐从地方行政层级中消失了,,取而代之的是地级市***,即市管县。
3、相比县,县级市的社会经济管理权限要大,城市建设配套费、规划规模,都有倾斜,但是谈不上优惠,在权力上县级市和县基本都是地级市代管,受地级市约束,目前随着省直管县的兴起,也有部分县级市和县由省直辖,比如湖北省的县级潜江市和县级仙桃市,以及河南省的济源市。
县跟县市主要是体制不同。县级市是最小级别的城市,一般是由经济发达的县改制而成,目的是进一步促进地方经济建设,在行政编制的设置和待遇可与地级市一样,但行政级别仍等同于县,所以叫“县级市”。县级市的行政设置极大地调动了地方***的积极性,促进了地方经济的发展。
4、县改区也有好几种情况:
1)直辖市的县改区,因为直辖市的区为厅级比县(副厅级或处级)高半级到一级
2)经济发达地区,县级市市区跟地级市市区接壤或者已经融为一体的县级市被撤县设区,比如常州市武进市,现在是常州市武进区,还有无锡市锡山市现在改成无锡市锡山区,杭州市的萧山市现在是杭州市萧山区,这种情况多数是地级市从自身考虑最终吞并县级市。
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